從供給側來看，各環節新增及技改產能在年逐步釋放。多晶硅原有企業技改產能投產、部分企業也在重新進入多晶硅領域，產能在逐步增大。在內外部環境的共同推動下，我國光伏企業加大工藝技術研發力度，生產工藝水平不斷進步。全球地位進一步鞏固，外貿形勢不容樂觀。

年國內國外光伏企業經歷冰火兩重天的局面。國外企業中，歐洲比較大大的光伏企業、美國比較大的組件企業之一相繼宣布破產保護；全球技術領先的兩家企業，裁員并關停部分菲律賓產線，松下也關閉部分電池片產線并重整光伏業務。

2018年需要關注的幾個問題

光伏市場規模快速擴大和可再生能源附加征收不足，補貼資金缺口越來越大，截止年底，可再生能源附加資金缺口已達到億元，預計到年底，補貼缺口將達到億元。

西北地區限電較為嚴重，棄光因素包括經濟社會、體制機制等等方面問題，一是當地光伏電站規模管理處于無序狀態，電源與電網規劃不協調；二是受當地經濟進入新常態后，用電負荷增長緩慢甚至下降；三是受各種利益關系的影響，可再生能源優先發電政策難以全面落實；四是靈活調節電源不足，電網系統調峰能力嚴重不足；五是跨省跨區輸電通道不足，難以在更大范圍消納。

中央財政科技計劃改革后，原有支持渠道大幅減少，新的光伏相關科技研發專項尚未實施，產業化研發投入相對薄弱，關鍵工藝技術和高端裝備水平有待提升，新型薄膜、異質結電池等新技術發展滯后。光伏發電國家與地方建設規劃、年度計劃不協調，加上光伏上網電價調整機制不合理，導致市場大幅波動，給制造業發展帶來較大壓力，產業結構性矛盾突出，低水平重復建設情況嚴重，高性能光伏產品供應不足。

光伏用地性質認定存在多龍治水，如同一塊地，國土、林業、農業的認定有可能存在分歧，嚴重影響光伏電站項目開發，也給電站稅費帶來沉重壓力。用地的“一刀切”管理方式，也影響到“光伏”應用模式創新，用地成本和稅費收取不規范成為光伏發電降成本、減補貼的推進。

光伏產業標準體系尚不健全，標準制修訂進展較慢且與產業有所脫節。部分行標由于存在歸口交叉問題，立項效率低。國際標準化工作時間長、任務重，需要投入大量的時間及經費，企業骨干技術專家難以投入大量精力到標準化工作中，導致部分國家標準轉換滯后。團體標準上升為國家標準或行業標準的通道尚不明確，也尚未被地方政府列為支持對象，企業參與積極性不高。此外，知識產權保護不強，企業知識產權維權成本較高，一定程度上也影響企業的研發投入。

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